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Investigaciones
Los hombres de bienes de ALERJ

MEDIO Diario O Globo
AÑO 2004
AUTOR(ES) Angelina Nunes, Alan Gripp, Carla Rocha, Dimmi Amora, Flavio Pessoa, Luiz Ernesto Magalhães y Maiá Menezes
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QUÉ DESCUBRIÓ

- Después de investigar los bienes acumulados por los diputados de Río en el período de 1996 al 2001, se reveló que veintisiete parlamentarios registraron un aumento de más de 100% en su patrimonio. El levantamiento demostró además que casi 80% de los parlamentarios, que abastecieron al Tribunal Regional Electoral (TRE) con por lo menos dos declaraciones de renta en el período, tuvieron algún crecimiento en los bienes (probando además que muchos son empresarios exitosos).

- La sorpresa fue descubrir que los diputados, muchos en la primera legislatura, rápidamente cambiaban de status. Diecisiete diputados - declarando o no actividades empresariales - consiguieron la hazaña de superar todos las otras inversiones del mercado en el mismo período. La serie de reportajes dejó clara que la crisis económica de los últimos años pasó lejos de la principal dirección política de Río, el Palacio Tiradentes, sede de la Asamblea Legislativa (ALERJ).


ORÍGENES DE LA INVESTIGACIÓN

La pauta era investigar los bienes acumulados por los diputados de Río en el período de 1996 a 2001 y trazar un perfil de los políticos que ocuparon cargo de diputado estatal.




BÚSQUEDA AVANZADA


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METODOLOGÍA

Hipótesis
Determinar si existía algún desequilibrio o aumento injustificado del patrimonio de los parlamentarios desde que fueron electos.

Tipo de búsqueda
- El primer paso fue conversar con el presidente del Tribunal Regional Electoral, Marcos Faver, y conseguir que fuese liberado el acceso a la documentación pública.

- Para realizar la tarea, los siete reporteros fueron a buscar la historia de cada uno de esos parlamentarios en sus reductos electorales, de su origen familiar y también del cambio del patrón de vida ocurrida después de ser elegidos.

- Se analizaron cerca de 800 hojas de documentos (del TRE y de notarías) y entrevistadas más de 120 personas entre políticos, amigos, vecinos y parientes de los diputados, además de especialistas en derecho administrativo y electoral. Asimismo, realizaron viajes a otros municipios para constatar el estilo de vida de políticos del interior del Estado.

- Se investigó en sites que pudiesen revelar datos como en el fisco o donadores de campañas, etc. Además, utilizaron sites de dependencias públicas.

Fuentes
- Documentos (del TRE y de notarías).

- Entrevistas con funcionario públicos, políticos, amigos, empresarios, vecinos y parientes de los diputados, además de especialistas en derecho administrativo y electoral.

- Páginas web de dependencias del Estado y buscadores de información.

Medios
- Recursos materiales: normales
- Recursos humanos: 7 periodistas a tiempo parcial
- Tiempo: 4 meses
- Meses hombre: 16
- Gastos Especiales: se gastó cerca de R$ 2 mil en reproducción de documentos / viajes: al interior del país.
- Recursos humanos (otros): no


PROBLEMAS DE LA INVESTIGACIÓN

- El TRE no ofrece los CPFs o CNPJs de las empresas registradas en las declaraciones de bienes. Eso dificulta y retraza el trabajo. En algunos casos, los CNPJs de las empresas eran incompletos y eso no resultaba una sanción para el parlamentario que omitía esa información.

- La información referida a la declaración de renta era especializada, por lo que fue difícil obtener datos periodísticos importantes.

- Solicitaron documentos públicos (recurrieron a la página web de la Abraji para ver cómo se realizaban los pedidos) como las declaraciones a la renta en el TRE en Río y en la Cámara de Concejales. Antes de mandar oficialmente el pedido, fijaron una entrevista con el presidente de TRE-RJ para solicitar acceso a los procesos de ciento diez parlamentarios.


IMPACTO

- En la segunda quincena de diciembre de 2004, la Hacienda Federal y los ministerios público federal y estatal iniciaron una investigación acerca de la evolución patrimonial de esos políticos. El material producido por el equipo de reportajes (documentos y tablas) fue requisitoriado por la Hacienda Federal y por el Ministerio Público Federal. La investigación está en curso.

- El abogado Sergio Mazillo, que representa al presidente de la ALERJ, Jorge Picciani, llamó al periódico y conversó con una de las periodistas, Carla Rocha para indicarle que entablaría un proceso contra el periódico.

- La iniciativa también llevó periódicos de otros estados brasileros a hacer el mismo tipo de investigaciones.

- "Los Hombres de bienes de la ALERJ" obtuvo el Premio Esso de Periodismo y del Premio Rey de España. Asimismo, quedó como finalista en la edición 2004 del Premio a la Mejor Investigación Periodística de un caso de Corrupción organizado por IPYS, la Open Society Institute y Transparencia Internacional.


OTRAS OBSERVACIONES




FACTORES DECISIVOS


FACTORES DECISIVOS PARA EL ÉXITO DE LA INVESTIGACIÓN


INDICADORES
(Máximo 4)


Dirección / Apoyo



Capacidad profesional

Fuente poderosa

Calidad y amplitud de las fuentes
x
Estrategia y enfoque

Persistencia
x
Independencia, coraje

Trabajo en equipo
x
Encuestas informativas de campo

Búsqueda documental
x
Recursos materiales

Otros







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