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Investigaciones
Millones de quetzales de impuestos desviados a campañas electorales

MEDIO Prensa Libre
AÑO 2004
AUTOR(ES) Jennyffer Paredes Díaz
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QUÉ DESCUBRIÓ

- Salió a luz el financiamiento que el gobierno de Alfonso Portillo y el Frente Republicano Guatemalteco (FRG) otorgó en el 2003 a dos partidos políticos: la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) y el Partido de Avanzada Nacional (PAN) para sus campañas electorales.

- Se comprobó que el dinero salió de las arcas de dos dependencias del Estado: la Contraloría General de Cuentas y la Superintendencia de Administración Tributaria.


ORÍGENES DE LA INVESTIGACIÓN

Tras meses de investigación, se obtuvo de empleados de una agencia bancaria los primeros detalles que establecían la entrega de cheques de personas afines al Gobierno a la campaña de las agrupaciones políticas UNE y PAN.




BÚSQUEDA AVANZADA


País




Por fecha




Medio




Autor




Tema





Completar o seleccionar por lo menos una opción.


METODOLOGÍA

Hipótesis
Determinar cuál era el origen del financiando al FRG y a los partidos afines.

Tipo de búsqueda
- A mediados de 2003, Guatemala se encontraba en plena campaña electoral. En la cobertura de las giras del candidato oficial, y otros dos partidos (PAN y UNE), salieron a luz detalles que los relacionaban, que dejaban duda respecto al objetivo de esa estrategia.

- Al recabar información gracias a fuentes dentro de diversas dependencias públicas, se encontraron indicios de que el jefe de la oficina encargada de la recaudación de impuestos utilizaba una red familiar y testaferros, para obtener el dinero producto de los tributos, el cual se utilizó para financiar a partidos políticos en su campaña electoral.

- El editor del grupo Política y Poderes y la autora efectuaron varias gestiones en instituciones financieras, organizaciones políticas, altos funcionarios públicos y oficinistas hasta encontrar detalles que encausaron la investigación.

Fuentes
- Funcionarios de Gobierno.
- Trabajadores de Oficinas Gubernamentales involucradas.
- Activistas de partidos políticos.
- Documentos públicos y privados.
- Empleados del sistema bancario.
- Algunas fuentes fueron consultadas bajo reserva de confidencialidad.

Medios
- Recursos materiales: normales
- Recursos humanos: 1 periodista a tiempo parcial
- Tiempo: 5 meses
- Meses hombre: 2.5
- Gastos Especiales: no
- Recursos humanos (otros): varios periodistas para trabajos de seguimiento


PROBLEMAS DE LA INVESTIGACIÓN

Difícil acceso a documentación pública. La ley que regula los partidos políticos no obliga a esas organizaciones a registrar a sus financistas, tampoco se fiscalizan sus cuentas y los registros de afiliados y los cooperantes son secretos.


IMPACTO

- Tras la publicación de esta investigación, el Congreso trabaja en la reforma a la Ley Electoral y de Partidos Políticos para fiscalizar esas instituciones.

- El ex jefe de la Contraloría General de Cuentas de la Nación, Óscar Dubón Palma, desde cuya dependencia salieron fondos para las campañas electorales, guarda prisión preventiva a la espera de juicio por lavado de dinero.

- En las mismas condiciones se encuentra ex jefe de la SAT, Marco Tulio Abadío, dependencia que recauda los impuestos de los guatemaltecos y que también financió la campaña de la UNE con fondos públicos.

- Los ex candidatos presidenciales y líderes de estas agrupaciones se encuentran bajo investigación del Ministerio Público.

- La investigación fue finalista en la edición 2004 del Premio Latinoamericano a la Mejor Investigación Periodística de un caso de Corrupción, organizado por IPYS, Transparencia Internacional y Open Society Institute.


OTRAS OBSERVACIONES




FACTORES DECISIVOS


FACTORES DECISIVOS PARA EL ÉXITO DE LA INVESTIGACIÓN


INDICADORES
(Máximo 4)


Dirección / Apoyo



Capacidad profesional

Fuente poderosa

Calidad y amplitud de las fuentes
x
Estrategia y enfoque

Persistencia
x
Independencia, coraje
x
Trabajo en equipo

Encuestas informativas de campo

Búsqueda documental

Recursos materiales

Otros







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